一、工作任務 (一)建立家政企業和家政服務員信用記錄。支持大型家政企業特別是參加 百城萬村 家政扶貧的家政企業,依托商務部業務系統統一平臺(以下簡稱商務部業務平臺),率先為所管理或服務的家政服務員建立信用記錄。各地商務主管部門依托商務部業務平臺,為家政企業建立信用記錄。商務部通過商務部業務平臺提供家政服務員犯罪背景核查結果等信用信息。 (二)開展家政服務業信用體系的推廣應用。支持家政企業和家政服務員增強誠信意識,建立健全信用記錄,參與信用體系建設,接受信用監督。探索建立家政服務領域信用 紅名單 和 黑名單 ,實施守信激勵和失信懲戒。支持誠信家政企業做大做強,引導消費者優先選擇參加家政服務業信用體系建設且無不良信用記錄的家政企業和家政服務員,形成消費誠信導向。 (三)逐步建立完善以信用監管為基礎的新型行業管理體系。以家政服務業信用體系建設為基礎,加強行業法規標準建設、人才技能培訓、從業人員合法權益保障和行業統計,充分發揮行業中介組織的作用,強化行業自律,加強行業監管,營造誠實守信的行業發展環境,不斷提升行業管理水平。 二、中央財政資金支持方式和重點 鼓勵各地因地制宜,采取財政補助、以獎代補、政府購買服務等支持方式,推進家政服務業信用體系建設。中央財政資金重點支持以下方向: (一)支持建立家政服務員信用記錄。支持家政企業建立家政服務員信用記錄,并錄入到商務部業務平臺。鼓勵家政企業在填報基本信息的基礎上,積極探索豐富信用信息記錄,逐漸形成分類清晰、標準規范、內容完整、豐富詳實的信用記錄,以形成對家政服務員的有效激勵,不斷提升家政服務質量。 (二)支持加強誠信宣傳。幫助家政服務員和消費者了解家政服務業信用體系建設的重要意義、具體內容、守信激勵和失信懲戒措施、雙方享有的權利和應盡義務。鼓勵家政服務員優先選擇參加家政服務業信用體系建設且無不良信用記錄的家政企業就職,鼓勵消費者在選擇家政服務時優先考慮參加家政服務業信用體系建設且無不良信用記錄的家政企業和家政服務員。 (三)支持地方建設家政服務業信用體系的其他相關支出。 根據《財政部關于印發<服務業發展資金管理辦法>的通知》(財建〔2019〕50號)有關規定,中央財政資金不得用于征地拆遷、人員經費等經常性開支以及提取工作經費。 三、工作要求 (一)加強組織領導。各地要高度重視家政服務業信用體系建設工作,加強部門協調,加大政策協同力度,從本地實際出發,研究出臺相關配套措施,推進政策落地。要細化分工,明確完成時間節點,確保責任到人、落實到人。 (二)強化監督管理。省級主管部門是家政服務業信用體系建設的責任主體,各級財政和商務主管部門要開展全過程績效管理,密切跟蹤預算執行進度、項目建設實施、項目產出和社會、經濟效益等情況,及時發現并解決資金和項目管理等存在的問題,確保資金規范、安全、有效使用。 (三)做好政務公開。省級主管部門應在政府網站推行家政服務業信用體系建設政務公開,及時、全面、集中地公開家政服務業信用體系建設實施方案、資金安排、項目內容、決策過程等信息。 (四)及時報送材料。省級財政主管部門要會同省級商務主管部門,按照《財政部關于印發<服務業發展資金管理辦法>的通知》(財建〔2019〕50號)要求,根據下達的資金額度及工作通知要求(《中央對地方專項轉移支付整體績效目標表(發地方)》見附件1,《中央對地方專項轉移支付區域績效目標表(發地方)》見附件2),結合前期報送的實施方案,制定資金使用具體方案并按要求公示后,于資金下達2個月內報財政部和商務部備案;加強對項目建設的監管并及時驗收,于2020年1月底前報送資金項目實施及績效情況總結,及時將資金使用情況填報商務部內貿專項資金管理系統(zxzj.mofcom.gov.cn)。
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