黨的二十屆三中全會提出“完善勞動關系協商協調機制,加強勞動者權益保障”的要求。江油市深入開展和諧勞動關系改革試點工作,按照“九個一”工作思路完善勞動關系協商協調機制,不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感。
1.抓制度、建平臺、強服務。召開一系列和諧勞動關系改革試點聯席會:政法、社工、人社、工會等14個部門集中審議《江油市新就業形態勞動者權益維護聯合調解中心工作方案》《進一步加強勞動人事爭議三方聯動機制建設》等工作制度,研究和解決構建和諧勞動關系瓶頸問題;新建一個勞動糾紛聯合調處中心:實施一窗受理,監察、仲裁、援助律師集中辦公,指導勞動者正確選擇維權途徑,使案件接轉分流更加主動、順暢。落實一站式調處。對重大糾紛案件,由勞動監察、勞動仲裁、法律援助、人民調解等多元聯合處置,提出最優處置方案,快速調處,化解風險隱患;建設一批和諧勞動關系示范單位:強化黨建引領,在全市各類企業持續推進新時代和諧勞動關系分類創建活動,從表彰獎勵、資金優先扶持、快速服務通道等方面完善激勵措施。建立企業和行業黨組織181個,基層調解組織78家,勞動者戶外驛站56個,評選出“楓橋式”金牌調解組織、社會組織4家、和諧勞動關系示范企業8家,起到示范引領作用。
2.抓規范、增本領、提效率。發布一部企業勞動用工全周期指引:歸納整理了企業從招聘錄用、勞務派遣、用工管理、勞動管理、職業培訓、勞動合同解除或終止、和諧勞動關系構建、新就業形態用工、勞動爭議處理等九個勞動關系方面法律法規和相關政策的具體化要求,將企業用工從“入口”到“出口”全周期的相關法律法規、操作流程、注意事項、風險防范、規范操作建議逐項進行了梳理指明,幫助企業特別是中小微企業處理勞動關系事項規范化、流程化、簡便化;印發一冊基層勞動人事爭議調解工作手冊:編制手冊歸納基層勞動人事爭議調解組織工作職責、調解技巧、工作程序、行為規范、文書樣式,摘錄了調解工作常用的法律法規,下發到每個基層調解員手中,幫助其快速掌握調解知識和技能;培養一批勞動關系協調師:強化隊伍專業化建設,組織全市34家企業50名勞資專員參加勞動關系協調師培訓,由綿陽市公共實訓和技能評價指導中心承訓。培訓后參加國家職業技能等級認定考試,培養勞動關系協調的專業人才。緊抓普及性指導,10月舉辦各鄉鎮勞動關系工作人員、企業勞資專員等100余人參加的業務培訓。圍繞企業在勞動關系方面的堵點和難點問題,通過圖文并茂的PPT課件講授,參訓人員直觀地理解和掌握了勞動關系領域的相關知識,提高解決實際問題的能力。
3.抓實踐、勇創新、重實效。打好一場和諧勞動關系“春風行動”攻堅戰:實行“大數據+鐵腳板”工作法,運用四川省農民工工資支付監管平臺開展線上排查,對出現預警的在建項目進行重點執法檢查,開展勞動用工“雙隨機、一公開”檢查15家,檢查在建工地43個,開展“送法進工地”政策宣傳32次。下發重點欠薪風險隱患領導包案臺賬14件,對重點風險隱患向相關單位發出工作提示函、督辦函29件。協調處理勞動糾紛17件,涉及132人、234.28萬元,涉嫌拒不支付勞動報酬罪移交公安2起,納入信用聯合懲戒名單1家;探索一條勞動報酬執行新路:充分利用“兩法銜接”機制,人社、檢察院、法院共同探索拓寬法律適用思路,破解欠薪案件因單位無資產無法執行的難題。人社部門向人民法院申請追加股東(含未屆出資期限股東)和法人為被執行人案件共7件,均得到法院支持執行,走出一條有效維護勞動者權益的新路;開展新一輪集體協商要約活動:人社、總工會、工商聯以新就業形態勞動者為重點群體,以園區為重點領域,聯合組織67家企業開展集體協商活動,涵蓋職工4119人,在維護職工合法權益、促進企業健康發展中起到積極作用。
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